长宁区新泾镇三村居民区地处北新泾街道“最繁华、最复杂、最便捷”的地段。东起北渔路,西至剑河路,北至天山西路,南至新渔路。居委会成立于1987年,辖区内由新泾三村小区、馨晨小区和天山西路199弄组成,共有2459户,100个楼组,居住人口约6916人。现在册党员310人,下设四个党支部,24个党小组。先后被评为上海市社区建设示范居委会、上海市居委会自治家园示范点、上海市巾帼文明岗、上海市平安小区等荣誉称号,馨晨小区为上海市文明小区。
注重党建区域化,推进“三建融合”工作
为了更好地整合居民区、两新组织、驻区单位资源,打通最基层的党建脉络,变“单打独斗”为合作共赢,新泾三村居民区党总支以区域化党建为载体,积极探索“三建融合”新的党建模式,形成“居民区+楼宇联合党支部”、“驻区单位+楼宇联合党支部”、“居民区+驻区单位”的合作共赢平台。推进“交叉任职”由居民区、重点楼宇单位全覆盖向纵深层面拓展,通过明确工作职责,细化工作内容,逐步强化共享共担的意识,形成区域化的联动效应、从而实现条块联动、组织联建、党员联管、活动联搞、资源联用、服务联做的长效机制。
落实“双报到”制度,发挥党员一技之长
建立健全在职党员“双报到双报告”制度,充分发挥党员自身优势和特长,提升其参与社区管理、社区自治的积极性,使在职党员在社区内能“亮身份、重承诺、践行动”,树立党员的先锋标杆作用,有效形成“机制共建、义务共担、资源共享、实事共办”的共享共治模式。今年年初施行烟花爆竹管控,新泾三村居民区党总支向在职党员发出号召,短短的12小时,共有32名在职党员积极响应;在职党员刘珊珊到社区报到时,主动发挥她的专业特长,向有学电脑需求的老年人提供上门教学服务;“双创双复”创城行动中,在职党员也积极投身其中。每年有数十名在职党员认真履行职责,通过开展一次走访、认领一个项目、提出一条建议、兑现一个承诺、联系一户独居老人,营造出党建共抓、文明共创、资源共享、社区共建的良好氛围。
盘活社区资源,加强“共建联建”力度
新泾三村周边单位资源丰富,新泾三村居民区党总支坚持“向内深化、向外拓展”的工作思路,积极把区域内的人才优势、技术优势、效能优势有效地整合起来,完善议事协调机制、形成“多方参与、齐抓共管”的良好氛围。一是建立“双向服务”制度。依托社区党建联席工作会议,分别与辖区单位、党组织签订双向服务协议书,通过契约形式强化双方的社会责任和互助关系。如:北二幼儿园、三合一市场、京世造型、北新泾社区卫生中心等单位主动与社区困难家庭结对慰问,提供诸如量血压、测血糖、医疗咨询、理发等专业服务。二是建立“项目认领”制度。结合驻区单位实际,围绕民生建设中的突出问题,梳理形成长(短)期服务项目,引导驻区单位党组织志愿认领。如:长宁区河道所党支部认领了专业节水服务,提供孤老剪发陪聊服务;宜嘉坊商务楼宇联合党支部提供免费场地、帮困结对,不断增强基层服务力量,做深做细群众工作。近年来,已提供民生服务、文体活动、亲子互动等十几场活动,满足社区居民多样化的需求。
完善社区自治平台、打造美丽家园
成立由乐馨议事会、物业、业委会所组成的自治平台,建立完善的听证会、协调会、议事会等工作制度,定期讨论与居民利益、资源共享、社区共建有关的自治议题,通过多次实地勘察、多方协商对策,提供切合社区居民需求的自治服务和多元活动。如:微空间“一亭一廊”的休闲场所改造、废旧牛奶棚的拆除、通过漫画、书法倡导核心价值观等。
在党建引领下,以完善“乐馨议事会”的功能为抓手,以办实事做好事的成果为宗旨,动员和激励更多的在职党员、社区骨干和专业人士参与到社区自治和社区管理中来,不忘初心、牢记使命、砥砺前行,把新泾三村建设成为环境整洁、互帮互助、文明祥和的温馨家园,并以此加深党的十九大精神和新形势下基层党建工作向纵深发展。
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