为全面贯彻落实党的十九大精神，按照习近平总书记关于大兴调查研究之风的重要指示精神和市委有关工作要求，在学习实践活动中，浦东坚持基础在学、关键在做，把实践作为活动的落脚点，把调查研究作为实践的前提，坚持沉下身子找准问题，持之以恒解决问题，全面启动大调研活动。

　　顶层设计、整体推进。针对面广量大的特点，浦东将此次大调研作为系统工程加强统筹。明确“七个紧扣”的总体目标。作为自贸试验区承载地和科创中心建设的主战场，浦东时刻牢记肩负着国家战略使命，在市委提出的“六个紧扣”基础上，增加“紧扣自贸试验区和科创中心建设中的问题”，明确做到“七个紧扣”，更好彰显浦东全面深化改革、扩大开放试验田的作用。形成“1+6+X”系列方案。从摸清需求和底数、突出分门别类推进、强调问题解决实效三个方面细化深化，形成1个总体方案、6个工作方案、“X”个各单位调研方案，确保新区大调研方案具有操作性、系统性、有效性。拓展“5+3+2”调研课题。除开展普遍走访调研外，将区委常委会确定的5项重大课题专项调研以及安全生产、消防安全、社会组织现状等3项专项调研纳入大调研。同时，依托区城运中心、区行政服务中心2个热线平台，对日常群众反映问题开展大数据分析，围绕共性问题、重点疑难问题开展热线平台调研。

　　领导带头、直插基层。充分发挥“关键少数”的表率作用，切实把各项工作落到实处。建立自上而下的组织架构。区委成立大调研领导小组，翁祖亮同志亲自挂帅、亲自研究，强调要牢牢把握“四个绝不允许”：决不允许“坐在车里转、隔着玻璃看、拿着材料看、听着汇报断”；决不允许以书面纸上访谈和电话隔空访谈代替面对面访谈；决不允许转一下、握个手、拍个照就算走访了、留痕了；决不允许“大伙儿演”“领导看”的走秀式调研。各部门、各单位迅速建立一把手为组长的领导小组，组建工作专班，形成上行下效、上下联动的组织架构和工作架构。带头深入一线发挥头雁效应。2018年第一个工作日，翁祖亮同志就直奔基层、直插现场，分赴区行政服务中心、东岸贯通现场、证大家园敬老院和区老年特护院开展调查研究，1月9日，又带领8名区领导与45名民营企业家围绕如何营造更好营商环境进行调研座谈。在区委主要领导示范带动下，每月有1名四套班子主要领导到热线平台听取问题、分析研判，针对疑难问题加大解决力度；四套班子领导结合分管领域、重点工作，建立走访清单，带头走访重点街镇、村居、企业、社会组织；各街镇普遍开展领导干部“当一次平台信息员、当一次网格监督员”活动，主动查找制约城市管理和社会治理水平提升的最直接、最基础的短板问题。

　　创新举措、务求实效。对照市委要求，浦东提早研究、提早部署，在推进大调研中做到“五个突出”。主体对象上突出全面覆盖。在调研主体上，以单位为主体，各单位都下去调研，不搞人人领任务、走形式，参加调研干部不拘泥于级别；在调研对象上，既包括服务对象，也包括工作对象，覆盖全区1287个居村、324044家企业、1886家社会组织，既到问题多、情况复杂的地方调研，又避免对同一对象反复调研。内容上突出开放包容。不预设问题、不预置前提，开放式寻找问题、收集问题、问需问计，对浦东改革发展稳定等各方面存在的问题进行大盘点，坚持有什么问题就暴露什么问题、是什么问题就解决什么问题。方法上突出分门别类。按照不同调研对象特点和需求，设计面对面、“线上”、结合送温暖等不同的调研方式，加强线上线下“请您来找茬”平台、“浦东e家园”APP手机客户端、浦东大调研微信公众号的实效，分门别类分层分级推进落实。操作上突出留痕闭环。加快推进“浦东大调研信息工作平台”有效运转，抓紧实现调研问题收集、录入、认领、办理、反馈的全流程信息化操作，使调研各个环节有效衔接，形成操作闭环。机制上突出解决问题。建立清单管理机制，形成问题、措施、解决、制度四张清单。建立督查回访机制，了解问题解决情况和作风改进情况。建立反馈评价机制，请调研对象“找茬”，实施差评机制，倒逼问题解决，切实提升群众满意度。