一尾鱼、一座蔬菜基地、一个美丽乡村,这是宝山区委开展大调研的第一站。当天的调研主题是“看农村发展情况,听基层意见,理2018年‘三农’工作思路”。在此之前召开的宝山区大调研动员部署会,要求全年工作以调研开局、以调研开路,把力量聚拢到第一线,打通顶层设计到贯彻落实的“最后一公里”。
一条长吻鮠,也就是鮰鱼,养殖周期是40个星期,这条鱼的人工繁殖、苗种培育、成鱼养殖等操作规程的确立用了整整30年。在宝山区水产技术推广站,工作人员介绍,长吻鮠是长江特有水产,长江宝山段出产的长吻鮠以鲜、嫩、糯著称;现在长江野生长吻鮠资源日益衰退,宝山区要利用辖区有限的水产养殖面积,把长吻鮠打造成宝山特色品牌。
农业在宝山区经济总量中占比很小,但宝山区农业劳动生产率、农业装备技术水平都处于全市前列。宝山区委表示,只有坚定不移发展都市现代农业,通过专业力量的介入,加强品牌农业建设,着力提升宝农34大米、长江口大闸蟹、长江鮰鱼等特色农产品的品牌影响力和附加值,才能形成产业链。
调研组前往的另一个点位塘湾村是上海市美丽乡村示范村,塘湾村所在的罗泾镇则是全区唯一的“全国特色小镇”。河流蜿蜒、环境优美的塘湾村让人见识到了长江口绿色小镇的风貌。但也有镇干部直言:农村基础设施存在老旧破损问题,公共服务水平相比城镇还有不小差距,拆违对村级经济和农民收入也产生了一定影响。调研组一一记录,并表示要加大公共财政的托底保障力度,着力改善农村人居环境。“美丽乡村”建设仍是今年的一项重点工作,必须抓好环境整治,加强农村基础设施建设,体现村庄民居特色。
大调研不预设问题,不“先入为主”,鼓励调研主体开放式寻找问题、收集问题、问需问计。调研组坦言,一开始大家有顾虑,担心提太多问题给区委区政府增加负担,只准备了一个问题;后来调研组鼓励大家,“大调研就是要有什么问题就讲什么问题”。结果,大家敞开心扉,提了十个问题。经过研究,绝大多数都能解决。
只有通过深入细致的大调研,才能全面掌握真实情况,找准问题症结,让各项决策接地气、顺民意,“管医疗的就去医院排排队,管交通的就去坐坐公交车,这样才能知道老百姓的苦恼在哪里、需求在哪里、痛点在哪里,才能及时发现和解决实际问题,把各项决策部署一项一项落细落实。”正是依循这一思路,宝山区区级负责人和70多个处级调研主体将扑下身子开展调查研究。
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